根据集团公司党组巡视工作统一部署,2024年10月15日至12月31日,党组第六巡视组对中国邮政储蓄银行安徽省分行党委开展了常规巡视。2025年3月6日,党组巡视组向安徽省分行党委反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、履行巡视整改责任情况
(一)深化巡视整改思想认识
本次巡视是一次全面精准的“政治体检”,也是一次高标准、严要求的工作指导,安徽省分行党委诚恳接受、照单全收问题,认真学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述、落实集团公司党组2024年第二批巡视集中反馈会议精神等,坚决扛起巡视整改政治责任,把抓好巡视整改作为践行“两个维护”的实际行动,进一步强化落实巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)党委履行巡视整改主体责任情况
省分行党委认真履行巡视整改主体责任,及时调整巡视整改工作领导小组,建立整改工作机制,加强整改组织领导。在制定整改方案阶段实行周例会,制定“三项清单”,于4月7日召开巡视整改专题民主生活会,为扎实开展整改工作打牢思想基础,整改方案实施后实行月例会,及时跟进整改进展,推动整改工作落到实处。
(三)党委书记履行第一责任人责任情况
省分行党委书记自觉扛起第一责任人责任,对巡视整改工作负总责,带头做到“四个亲自”,组织研究制定整改方案,定期听取巡视整改进展情况汇报,推动整改落实。带头领办37项措施,推动解决重点难点问题。经常性督促提醒领导班子其他成员落实整改责任,支持纪检机构依规依纪依法处置巡视移交的问题线索和加强巡视整改日常监督,切实加强对干部的日常教育管理监督。
(四)班子成员严格落实“一岗双责”情况
领导班子成员切实履行“一岗双责”,结合自身职责主动认领集团巡视反馈指出的问题,组织研究分管领域整改事项,深入剖析原因,与整改责任部门反复研究整改措施,定期听取整改情况汇报,对整改进展情况逐一研究把关,靠前指挥协调,坚持高标准、严要求,推动职责范围内巡视整改任务落实落地。
(五)纪检机构和组织部门履行整改监督责任情况
省分行纪检机构和组织部门强化日常监督,印发《安徽分行纪委关于印发集团巡视反馈意见整改工作监督检查方案的通知》,建立整改监督台账,细化13项任务清单,组织部门对选人用人等方面的问题强化日常监督,把巡视整改和监督干部结合起来,组织领导人员出入境、“两费”等专项排查,抓好重点领域与环节的监督,将整改措施落实到队伍建设、班子调配等各个方面,及时跟进队伍建设中的短板。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)在“贯彻落实高质量发展”方面
一是对存贷业务和中间业务给予政策支撑,夯实效益增长基础,进一步加强经营管理绩效考核,提升EVA、RAROC等价值创造指标分值。同时,设置零售、对公两大板块考核,通过客户、AUM、FPA、价值创造考核,加快板块一体化协同发展。加强过程管理,按月下发经营分析表,开展全省重点分行帮扶工作,聚焦关键领域和核心指标,明确各市分行关键时点进度要求,建立动态跟踪机制。
二是优化费用预算管理,梳理制定“成本费用科目管理要点指南”,进一步明确全流程管理要点,按月管控分行总费用和重点费用列支限额,及时跟踪费用列支进度。
(二)在“防范化解金融风险”方面
一是印发《关于规范开展中小微企业政府转贷资金续贷工作的通知》,细化政府转贷资金续贷合作协议法审要求,规范放款流程管控、受托支付等要求。
二是修订系统缺陷问题,优化采取刚性管控,通过系统管控来控制风险问题发生。
(三)在“党委主体责任”方面
一是印发“省分行党的建设工作要点”及重点任务分解表,提醒各市分行党委同步做好工作要点的研究部署工作。
二是召开党组织书记抓党建工作述职评议考核约谈会,省分行党委书记对述职评议考核结果为“一般”的市分行党委书记进行约谈,指不足、提要求,推动党建责任落实。
三是梳理采购方案审核要点,进一步对方案完整性、合规性、科学性的要求进行细化。截至目前,新启动的集中采购项目已完成方案编制工作,未再将特定业绩、特定地区等排他性条款作为项目资格和评审条件,项目实施期间未收到关于采购方案的质疑投诉。
(四)在“纪委履行监督责任”方面
一是召开省分行贯通协同会议对开展政治监督事项进行自查并梳理形成省分行年度政治监督项目清单。对部分市分行支持长三角一体化、支持制造业、支持普惠金融、支持乡村振兴等工作情况开展监督,对存在的问题下发监督建议书,督促抓好落实。
二是组织省分行本部及所辖二级分行进行自查,对2021年以来所有受到行内重处分党员的违规具体情况进行分析研判,未发现其他受到行内重处分的党员。
(五)在“落实中央八项规定精神”方面
加强异地交流干部费用报销管理,加强探亲交通费审核,杜绝超标准报销,重点关注是否将两次单项交通费合并成一次往返报销的情况,梳理相关规定要点并做好宣贯。
(六)在“执行干部人事政策”方面
一是修订印发《中国邮政储蓄银行安徽省分行员工招聘管理办法(2025年修订版)》,大幅提升毕业院校等招聘条件,从源头优化干部队伍 “蓄水池” 质量。
二是统筹做好干部交流工作。做好双向任职交流干部赴皖工作,选派省管干部参加第三批援疆工作;完成省分行机关员工横向交流,组织全省上下交流“墩苗计划”。强化年轻干部实践历练,提升优秀年轻干部履职能力。
(七)在“基层党组织建设”方面
一是结合省分行实际,制定“省分行党费支出审批管理办法”,进一步加强安徽省分行党费使用和管理,规范党费支出报账流程。
二是建立各市分行党委、省分行机关各党支部换届选举提醒台账,提前半年向各市分行党委进行换届提醒,并指导基层做好换届选举工作。组织基层党组织选举工作实务线上专题培训,加强规范指导。
(八)在“落实巡视整改要求”方面
一是建立省分行党委管理干部配备台账,根据人员调整情况及时更新,对全省干部配备情况做到心中有数。
二是组织省、市分行纪委办对《巡察反馈问题问责处理工作流程》进行再学习,提升规范化的意识和能力。
三是组织对上一年度被巡察单位进行巡察整改情况进行现场检查,并对发现的服务实体经济质效不高、邮银协同推进不力等问题印发通报督促做好整改落实。
三、需长期整改事项进展情况
(一)在“提升县域存贷比”方面
一是印发《中国邮政储蓄银行安徽省分行加大县域信贷投放推动县域存贷比有效提升方案》,明确了各信贷部门加大县域信贷投放的措施和督导考核机制。
二是按月对二级分行和各条线县域贷款投放情况进行监测通报并研究了各信贷部门和分行县域贷款投放情况、各机构县域存贷比提升情况和进一步提升措施。
(二)在“信用风险”方面
一是推进抵押登记的常态化管理。从源头落实抵押办理时限要求,对存量贷款未抵押的情况进行处理,解决新增和存量的抵押问题,并通过绩效考核对抵押办理进行考核,将抵押工作落到实处。
二是加强资产质量管控,持续做好“日通报、周监测、月分析”工作,及时移交不良,用好清收、代偿、核销、ABS等不良处置措施,对于满足核销条件的不良贷款要求做到“应核尽核”全力压降逾期、不良规模。
(三)在“落实集团、总行重点工作”方面
一是印发扎实推进乡村全面振兴工作方案,推动农村市场行业开发,加大信贷投放,通过加大县域信贷投放推动县域存贷比有效提升方案,强化督导考核,努力提升县域存贷比;进一步规范管村客户经理队伍,明确管村客户经理管理要求,及时清退不良率偏高的管村客户经理。
二是加强公司、同业及普惠条线联动拓客,积极寻求总行支撑,加强产品创新和客户服务,持续做好制造业重点行业拓客及业务规模扩充。
四、下一步工作打算
(一)提高政治站位,强化整改责任
持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以整改不落实就是对党不忠诚的政治担当,坚持目标不变,标准不降、力度不减,压紧压实巡视整改政治责任。
(二)深化巡视整改,坚持标本兼治
保持整改劲头不松,定期跟踪整改完成情况,对已完成整改的问题定期开展检视,着力巩固拓展整改成果,坚决防止问题反弹;对未完成或需要长期整改的问题,紧盯不放,久久为功,着力推动问题整改。坚持举一反三、标本兼治,进一步健全制度机制、堵塞管理漏洞。
(三)巩固整改成效,加强成果运用
以巡视整改为契机,把落实巡视整改与贯彻落实全行发展战略的具体工作实践相结合,通过整改、巩固、提高、变革等一系列措施,不断把巡视整改成果转化为推动安徽省分行党的建设工作和转型发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年12月1日至12月12日。联系电话:0551-62265836(工作日8:30-17:30);电子邮箱:ahpsbc_dangjian@126.com。
中国邮政储蓄银行安徽省分行党委
2025年12月1日