根据集团公司党组巡视工作统一部署,2024年10月15日至12月31日,党组第七巡视组对青海省分行党组织开展了常规巡视。2025年3月11日,党组巡视组向青海省分行党委反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、履行巡视整改责任情况
(一)深化对巡视整改工作的认识
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实集团公司党组巡视整改工作要求,深刻认识巡视整改重要意义,以高度的政治责任感全面认领、照单全收巡视指出的问题。
(二)党委履行巡视整改主体责任
加强组织领导,层层压实责任,定期推进重点难点问题,强化统筹协调,明确责任领导、责任部门和完成时限,研究制定107项整改措施,实行“一周一推进、一月一调度”,落实“销号管理”督促各级抓实整改、提升质效。
(三)党委书记切实履行第一责任人职责
切实做到“四个亲自”。带头领办具体问题,督促提醒领导班子成员落实整改责任,支持纪检机构依规依纪处置巡视移交问题线索,加强干部日常教育管理监督,定期开展警示教育,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
(四)领导班子其他成员落实“一岗双责”
严格落实“一岗双责”,巡视整改工作与分管领域业务工作同谋划、同部署、同推进。定期通过专题会议研究、现场办公协调等方式全面掌握分管领域整改工作进展,确保职责范围内巡视整改任务全面落地见效。
(五)履行整改监督责任
强化日常监督,制定监督检查工作方案,聚焦整改责任落实、工作机制运行、整改措施推进,严把整改质量,加强督导检查。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)在“落实做好‘五篇大文章’工作要求”方面
一是全力推动个人养老金业务发展,通过日通报、周督导、月总结,对重点客群进行全覆盖投教和挖潜,实行个人养老金账户“开户+缴存”营销策略。二是落实绿色金融领导小组机制,开通绿色通道,提升对绿色农业与林业、绿色农产品深加工等行业的审查审批速度,提升生态环境产业余额规模。三是制定绿色金融高质量发展实施方案,确定绿色贷款增速不低于各项贷款增速的发展目标,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目,积极支持“两高”等传统行业绿色低碳转型发展。
(二)在“打造服务乡村振兴主力军”方面
一是定期召开乡村振兴领导小组会及乡村振兴和普惠金融委员会,持续加大涉农贷款投放,并积极推进城市商圈点亮工作,加大相关产业贷投放力度。二是积极落实县域地区移动支付,通过线上和线下方式开展宣传,不断延伸金融服务触角,策划特色营销活动,提升客户手机银行交易频次,加大业务宣传及推广。
(三)在“推动高质量发展”方面
一是中收结构进一步优化,中收规模保持高速增长,同时推进公司业务转型发展,发挥“政府+银行”的协同效应,加大民营企业授信落实。二是总分联动做好主办行服务,2024年至2025年均完成全年公司主办行指标,“西钢”的主办行案例被评定为全国先进典型案例。三是邮银双方紧密沟通,共同开展邮银融资E业务培训,联合组织服务乡村振兴劳动竞赛和专项营销活动。
(四)在“防范化解金融风险”方面
一是省分行成立风险化解领导小组,通过个人房屋贷款业务区域差异化管理、强化住房贷款风险管理、开展一手房业务抵押登记专项治理工作、调整个人房屋贷款相关产品要素等措施,从准入源头把控风险,进一步提升客户准入端风险管控能力。二是明确资产质量管控目标,密切关注资产质量各项指标变动情况及监测频次,对重点产品和区域利用数字化风控指标穿透分析,关注外部或同业信用风险事件,按月发布风险内参,提高风险防范意识。三是重点推广营销地图“点亮”工作,针对性进行优质客户营销,从准入环节“优中选优”,同时建立建筑类客户风险台账,积极开展缓释工作。
(五)在“落实全面从严治党主体责任”方面
一是建立党建重点工作事项台账,年度内班子成员通过基层调研、月度例会、周例会、谈心谈话等形式,听取分管部门党的建设工作开展情况汇报,进一步压实全面从严治党主体责任。二是严格落实巡察工作主体责任,党委书记在巡察集中反馈会上就落实巡察整改工作提出明确要求,纪委书记通报巡察发现问题,开展现场“一对一”反馈。三是明确贯通协同监督职责,强化贯通协同,推动各类监督协同发力,通过信息交流、成果共享,对涉嫌违纪违法问题线索应移交尽移交。
(六)在“纪委监督责任落实”方面
一是加大问题线索管理,确保线索处置、转办各环节规范有序,执行“走读式”谈话安全工作办法,落实总行报备报批制度,规范立案程序。二是开展问题线索排查及已办结案件质量评查,评查结果均为优秀。
(七)在“干部人才“选育管用”方面
一是夯实组织根基,优化班子结构。实现辖内10家一级支行领导班子配齐配强,建立空缺职数动态管理台账,干部配备科学化水平显著提升。二是构建储备体系,盘活人才存量。全面建成覆盖各层级、各序列的立体化人才库,并辅以精准辅导,为事业接续发展备足后劲。三是畅通交流渠道,淬炼过硬本领。制定双向挂职、双向交流、内部选聘、帮扶任职等机制,为分行长远发展提供了坚强组织保证和人才支撑。
(八)在“推进集约化、精细化管理”方面
一是系统优化数据自动化流程,结合省内实际和监管要求,收集基层手工报表需求,6月底全部上线应用。二是通过集中治理基层手工报表,有效降低基层手工报表报送数量,提高基层工作效率及报送质量。三是及时掌握数据变动情况,强化数据质量监测,规范统计事项报备流程。
(九)在“基层党组织建设”方面
一是党组织力量持续加强,对近三年党员发展情况进行动态管理,对发展党员滞后的党支部进行一对一指导,近三年全行共发展党员32名,党员人数较2024年提升2.88%。二是分行党委班子成员列席督导辖内一级支行组织生活会,同时指导违纪人员所在支部的专题组织生活会。三是建立党组织换届选举定期提醒机制,通过青海党建数字化平台完善换届选举信息,年初完成分行机关党委的换届选举工作,同时规范选举流程。
三、需长期整改事项进展情况
(一)在“落实做好“五篇大文章”工作要求”方面
一是持续提升治理能力,聚焦绿色发展理念,定期监督绿色金融业务发展、ESG及气候风险管理等情况,逐步缩小与同业之间的差距。二是加强绿色产业研究与市场分析,密切关注行业政策变化、市场发展趋势等,及时调整风险监测策略和信贷政策,通过定期发布行业研究报告和市场分析报告为信贷决策提供有力支持。
(二)在“打造服务乡村振兴主力军”方面
一是积极发展产业客户,聚焦省内重点特色产业,加大牛羊等特色产业贷,全产业链推进金融服务。二是促活客户有效支用,做好客户拓展和综合营销服务与精准对接,持续做好普惠涉农贷款投放。三是精准深度挖掘客户,加大营销力度,逐一走访省内设施农业建设项目。
(三)在“防范化解金融风险”方面
一是加强不良限额源头管控,不断提升管控效能,压实催收责任,夯实名单管理机制,增强整体风控效率。二是用好奖惩机制提高员工积极性,确保风险缓释措施及时落地,提升客户沟通覆盖率。三是开通缓释绿色通道,专人专办机制加速流程处理,减少审批延误,优化缓释效果。四是对期转现抵押治理进行常态化考核,与现场检查方式相结合,保障抵押资产安全转化。
四、下一步工作打算
(一)以更高站位强化整改政治自觉
深刻把握巡视整改的政治属性,将深化改革、推动发展一体推进,真正把整改成效转化为破局开新、提质增效的强大动力。
(二)以重点突破带动全面整改提升
坚持全面整改与重点攻坚相结合,做到举一反三、分类施策,以“问题不解决不松手、整改不到位不罢休”的决心,确保所有问题清仓见底、整改落实见行见效。
(三)以严的基调强化监督和问责
严格执行责任追究机制,强化警示震慑。将整改成效纳入党建考核、班子评价和干部选用重要依据,通过常态化监督推动各级党组织真改实改、一抓到底。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年12月1日至12月12日。联系电话:0971-8299721(工作日8:30-17:30);电子邮箱:bl@qh.psbcoa.com.cn。
中国邮政储蓄银行青海省分行党委
2025年12月1日