关于2024年集团公司党组第二批巡视中国邮政储蓄银行海南省分行党委整改进展情况的通报
作者:来源:中国邮政网发布时间:2025-12-01

  根据集团公司党组巡视工作统一部署,2024年10月15日至12月31日,党组第六巡视组对海南省分行党委开展了常规巡视。2025年3月6日,党组巡视组向海南省分行党委反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、履行巡视整改责任情况

  (一)加强理论武装,增强整改自觉性

  聚焦认真领会学、制度专题学、全辖覆盖学,海南省分行党委深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述,做好动员部署;开办1期巡视整改综合培训班,设立“制度讲堂”,结合巡视反馈涉及的九大类制度开展专题培训;组织各级党组织开展巡视整改专题学习,全行统一思想,提高整改认识。

  (二)“三单联动”“三线督导”,拧紧整改责任链条

  海南省分行党委建立责任清晰、任务明确的“三单联动”机制,把工作重心放在梳理问题、找准症结、明确抓手上。建立全面督导、突出重点的“三线督导”机制,党委在制定整改方案阶段实行周例会,做到“一周一推进”,整改方案制定后实行月例会,做到“一月一调度”;党委书记抓总闭环,党委成员落实“一岗双责”,通过逢重要会议必谈,带重点经营指标、风险管控、客户服务投诉等重点难点问题下基层,直接传导整改压力。“一把手”带头领办43条整改措施,解决10个重点问题;党委巡改办建立整改分段任务表,纪委建立整改监督台账,有效拧紧责任链条。

  (三)全流程管控,破解“整改半截子”难题

  以“党委巡改办统筹+牵头部门主抓+纪委监督”模式协同推进,党委巡改办做好进度监控、督促督办、数据统计等工作;各牵头部门对照整改方案“挂图作战”、倒排工期,落实“地毯式”整改要求;纪委从严监督,向整改进度滞后部门下发督办通知书。从“整改”到“治理”升级,推动共性问题系统施治,健全制度办法。

  二、巡视反馈重点问题整改落实情况

  (一)在“推动高质量发展”方面

  一是坚决贯彻总行做大做优自营存款策略,加大价值存款发展力度,个人金融规模与日均实现双突破。二是纠正激励机制偏差,回归政策导向。印发绩效考核方案补充通知,精准传导总行政策导向,充分发挥考核激励作用。三是优化销售类人员晋升机制,提升稳定性。通过社会招聘、人员优化和严格销售人员退出管理机制,销售人员队伍占比较2024年底增长4.36个百分点。遴选优秀销售骨干纳入二支行长后备人选库,优秀销售类人员能够实现跨级跃升。

  (二)在“落实全面风险管控要求”方面

  一是把风险监测、资产质量管控列为年度工作重点。不良余额增幅低于同期贷款增幅,低于全国水平。二是堵塞安全生产隐患。完成37个网点安防对标改造,通过公安安防专家组现场验收。三是加强投诉管理,保护消费者权益。按周下发12378“一键呼转”投诉通报,强化月度投诉督办和季度投诉通报,投诉压降有成效。四是强化重要营销活动审核把关。开展合同管理规范要求讲解培训,提高全行合同法律风险防范意识。

  (三)在“推进海南自贸港建设金融服务”方面

  一是出台工作规则,制定目标规划。出台《中国邮政储蓄银行海南省分行海南自贸港建设金融服务领导小组工作规则》,制定《中国邮政储蓄银行海南省分行海南自贸港金融服务工作方案》,形成符合分行经营特色的目标规划,提高自贸港建设金融服务水平。二是加强主题培训,提升金融服务能力。参加海南自贸港金融大讲堂活动,开展自贸港金融转培训,跨境业务新客户数实现新增。

  (四)在“服务实体经济发展”方面

  一是满足小微企业融资需求。在人民银行小微信贷政策导向效果评估中由“勉励”提升至“良好”。二是邮银协同,着力推进融资E业务。印发《2025年海南邮银协同融资E业务行动方案》,明确发展路径、获客模式及“三个清单”“一支队伍”建设目标。全年持续开展邮银协同培训和邮银联合走访市县帮扶。三是加大涉农贷款投放力度。印发《中国邮政储蓄银行海南省分行关于2025年扎实推进乡村全面振兴工作实施意见》,进一步强化农牧贷、产业强村投放力度。

  (五)在“落实全面从严治党责任”方面

  一是严格落实党委主体责任,推进全面从严治党纵深开展。党委听取2024年巡察情况报告,研究部署2025年巡察工作。党委书记对党组织书记抓党建工作述职评议等次为“一般”的党组织书记全覆盖约谈提醒。建立《海南分行违犯党纪党员情况及谈心谈话报备表》,及时掌握违犯党纪党员情况,避免执行偏差。二是有效履行纪委监督责任。制定《海南省分行二级分行纪委书记一级支行纪检委员业绩考核办法(2025年修订版)》,将精准运用“四种形态”纳入考评内容。重新梳理、审查党政纪问责不匹配问题,补充问责。对下级纪检机构监督执纪问责情况开展监督检查,规范“四种形态”运用。

  (六)在“推行规范化管理”方面

  一是强化外包管理,明确司法(诉讼)清收要求。排查全行各条线业务外包项目14个,未发现同类问题。二是严格费用管理,落实廉洁风险监督机制。召开使用会议费的现场会议均严格履行审批程序。开展问题现场核查,并依规依纪追责问责。

  (七)在“落实新时代党的组织路线”方面

  一是强化制度学习培训。举办巡视整改综合培训班,强化对“三重一大”相关决策制度、领导人员综合考评、业绩考评、能上能下等方面有关规定的学习领悟。二是加强“三重一大”管理,做到应上会尽上会。三是规范干部交流。建立党委管理领导人员任职时间电子台账,设置六年任职预警线,对任职超时限未交流的中层正职完成岗位调整。四是严格执行招聘管理办法,制定招聘工作实施方案时,在制度框架内预先规定人选放宽条件等事项具体规则及程序要求。五是推动干部能上能下。结合2024年度综合考评结果,对综合考评连续两年末位的领导人员予以岗位调整。同步组织二级分行开展自查,未发现同类问题,机制总体运行有效。六是把牢党组织管理职责。对所辖市县支行党支部换届选举“一请示一报告”进行研究批复,强化换届选举工作全流程监督指导。

  (八)在“强化巡视发现问题整改”方面

  迅速落实未回避人员回避整改工作。开展问题现场核查并严肃问责。开展全省亲属回避关系非现场监测和现场检查,强化履职回避监督管理。

  三、需长期整改事项进展情况

  (一)在“推动高质量发展”方面

  全力提升收入水平。围绕全年既定目标,在资产端,零售条线用好旺季实现业务良好增长,公司条线寻求市场缝隙,持续做大业务盘子。在负债端,稳住发展成果,实现自营存款向上增长。同时,资产质量坚决管住,实现业务稳健增长。

  (二)在“落实全面风险管控要求”方面

  一是持续落实全面风险管理。深化主动式风险管控闭环,强化清收核销双轮驱动。同时加快核销进程,重点跟进重大回款项目,确保清收与核销协同发力,最大化化解存量风险。二是邮银协同,共同跟踪督促问题整改。加快装修工程进度,按照公安规范标准进行安防设施建设,使网点安防设施达到安防标准。

  (三)在“推进海南自贸港建设金融服务”方面

  加快推进跨境业务便利化资格落地。按照监管要求对制度和申请材料进行发文报备,为自贸港客户提供便利化金融服务奠定基础。

  (四)在“服务实体经济发展”方面

  加大服务普惠小微力度。逐户摸排企业当前同业授信情况,结合客户融资需求,对标同业提供具有竞争力的授信条件。做好最新政策宣贯,将低价额度向重点业务重点区域的优质客户倾斜,以优惠利率为抓手,挖抢优质客户。

  (五)在“强化巡视发现问题整改”方面

  一是常态化开展资本占用治理工作。实时梳理掌握本行资本节约动态,保障资本有序高效使用。二是持续落实全面风险管理。深化主动式风险管控闭环,强化清收核销双轮驱动。同时加快核销进程,重点跟进重大回款项目,确保清收与核销协同发力,最大化化解存量风险。

  四、下一步工作打算

  (一)压实责任,整改落实不留死角

  坚持以“钉钉子”精神推进各项整改任务落实,对未完成的整改事项,加大整改力度,按季度报告,直至问题解决;对已完成的整改事项,定期检视,巩固整改成效,防止问题反弹;对需长期坚持的整改任务,做到紧盯不放,久久为功。

  (二)加强督导,推动整改有效落实

  加强巡视整改日常监督,及时发现和解决问题,将整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的坚决追责问责,推进整改任务落到实处。 

  (三)建章立制,巩固巡视整改成果

  坚持阶段性和长期性相结合、具体问题整改和制度机制建设相结合,查找制度漏洞,不断扎紧制度“笼子”,持续巩固扩大整改成果。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年12月1日至12月12日。联系电话:0898-65366285(工作日8:30-17:30);电子邮箱:hfdjpsbc@163.com。

中国邮政储蓄银行海南省分行党委

2025年12月1日